■新闻提示
进入12月,省会气温将越来越低,家中暖气的冷热直接影响着市民的生活。为了帮助市民解决家中的暖气问题,11月30日,本报邀请石家庄市供热办、东方热电、华电集团等相关部门负责人做客编辑部,接听读者打来的热线电话,解答市民有关暖气的困惑。
11月30日上午,石家庄市能源办副主任白振刚带领市供热办负责人,以及两大供热企业的工作人员早早来到本报编辑部。原定于上午9时10分开通的热线电话从9时开始就响个不停,此后,两部电话一直没有休息。据统计,在近两个小时的时间里,本报供暖热线共接听市民来电100多个。针对市民反映部分小区的供暖问题,供热企业负责人现场进行了协调解答,对于不能当场解决的问题,两大供热企业的工作人员表示,将尽快到实地查看解决。
■热点话题
热点一: 换热站运行费该不该收?
家住和平路500号的居民:我居住的小区今年不但要收18.4元/平方米的暖气费,还要收换热站的运行费,否则就不给供热。
市供热办负责人答复:入冬以来,居民反映小区收取换热站运行费问题的很多,这种情况是不合理的。因为目前石家庄市物价局出台的文件只规定了市民需要缴纳18.4元/平方米的暖气费,并没有要求缴纳运行费。
市民如遇到此类情况,首先要弄明白负责自己小区供热的换热站的产权归属问题。目前,省会市区的换热站产权一般有三种情况:供热企业、开发单位、全体业主。本着“谁建设、谁收益、谁负责”的原则,应该由换热站的产权单位来负担换热站运行所产生的水、电等费用。
目前,省会的供热管网包括水网和汽网两种,由于两种供热管网的供热站收费计量标准不一样,也就出现了盈余上的差别。对于水网来说,由于对换热站,企供热业是按照面积来向它收取费用的,因此这样的换热站几乎没有盈余,它的运行费用是由供热企业按照1元/平方米的标准来补贴的。而对于汽网的换热站,供热企业是按照蒸汽流量来计算费用的,而换热站是按照面积来向居民收费的,因此它就有一定的盈余,它的运行费用自然就有保证。出现问题的换热站往往是那些水网的换热站,它们在得到补贴后仍不能满足运行需要,这样就出现了向居民收取费用的现象。
“明年省会有望实行两部热价制,这个问题就迎刃而解了。”该负责人表示,两部热价制的执行,将给水网换热站也安装一块计量表,供热企业收取热费按照基础热价和计量热价之和来收取,这样水网的换热站也会有一定盈余,其运行费用也就有保障了。
热点二: 由空房引发的一连串问题
家住北二环某小区的居民:我们小区内居民空房缴纳40%热费后,物业不允许居民居住,否则就停水、停电。
省会某小区物业公司:该小区内有个别缴纳了40%热费的用户私自打开阀门送气,报警了也没有解决。
市民王先生:我买的新房今年年底刚交房,当时物业收取了40%的热费,但是据我了解,由于几乎没人入住,小区今年冬天根本不送热。
市供热办副处长韩建庆答复:国家建设部最新下发的《城市供热价格管理暂行办法》中做出了关于执行两部热价制的规定,两部热价制包括基础热价和计量热价,其中基础热费的标准是30%—60%,省会空房收取40%热费的标准就是在此基础上由供热企业和换热站商定的。空房收取40%热费,是因为空房有热损的存在,热是一种特殊的商品,它的传导性导致了热损的存在,这是空房收费的依据。而对于整栋楼或者整个小区都没供热的情况,是不存在热损的,物业收40%热费是不合理的。
“到底什么样的房子才算是空房呢?”韩建庆表示,目前,由于省会没有集中供热方面的法规,对于空房标准没有明确的界定,因此出现了一些问题。但是在实现了分户控制的小区,居民关闭自家阀门应该属于空房。物业公司无权要求居民不在此居住,更不能停水停电。
华电集团负责人李武卫:现在有不少小区内出现了居民私自打开阀门送热的情况,热是商品,和其他商品一样具有价值,窃热和偷东西的性质在法律上应该是一样的,对于这种情况应及时向公安机关报案。
■现场行动
打完“问暖”电话家里暖气热了
当天上午,本报“问暖”热线活动结束后,针对部分居民反映的问题,供热企业的工作人员马不停蹄地赶到这些居民家中,实地解决了部分居民家中的供暖难题。
联强小区28号楼2单元601室的张女士来电反映:供暖开始以来,我家的室温一直徘徊在16℃以下,我也曾多次反映,但都没有解决。
东方热电工作人员在接到情况反映后经过调查得知,该户居民所在小区属于热电二厂的蒸汽用户,属物业管理范畴的今年新开户;12月1日,热电二厂工作人员联系到小区物业管理人员上门帮助解决,经过工作人员维修疏通,12月1日该用户家里室温已达标。
新石小区区委宿舍北楼3号楼3单元302室居民李女士来电反映:家里室温不达标。
11月30日,新石站的供热工作人员就来到李女士家,因总排气阀设在6楼,而6楼家里没人,无法打开;在确定该用户家中暖气不热的原因后,新石站和区委宿舍负责人及业主联系,约定于12月3日共同上门解决302居民家中暖气不达标的问题。
华晨美地家园居民来电反映:该小区内暖气压力很小,暖气片只是温的,而且家里室温不到16℃。
华晨美地家园是热电三厂的蒸汽用户,属自管交换站。当天下午,热电三厂工作人员就与华晨物业管理人员到用户家里共同处理,经过调整蒸汽压力,并充分进行热水循环,12月1日该用户家中室温已达标。
■热线实录
采暖补贴啥时候领?
退休职工王先生:我是特困职工,去年领取采暖补贴的时候看到人很多,需要排半天队,我想问一下领取采暖补贴是不是有时间限制?
现场答复:市供热办负责人表示,按照石家庄市政府最近下发的《关于对城市特困群众和重点优抚对象实行采暖费补贴的通知》,今冬省会将继续对城区内的特困群众、重点优抚对象实行采暖费补贴。领取时间初步定在12月初到明年2月底,在此期间都可以去领取。同时提醒广大市民,不必在开始领取的前几天就扎堆领取,这样容易出现拥挤现象。
7层带电梯算不算高层?
市民李女士反映:我家是7层带电梯的房子,物业收取暖气费是按照建筑面积减去10%的标准收,但是我们的公摊面积大,是不是应按高层算,减15%?
现场答复:目前市物价局执行的文件中只规定高层住宅减15%,但是对高层住宅的界定没有明确,按照国家规定,12层以上才算是高层,但是暖气费的减免标准是按照公摊面积的大小来核准的,7层虽然不是高层,但是它也有电梯间,公摊较普通多层也高很多。这个问题已经引起了有关部门的关注,具体的解决办法有望在近期出台。
暖气昼夜有温差
华晨美地居民反映:我家的暖气温度白天和晚上差别很大,白天室内可以到16℃,但晚上温度就低多了,肯定不到16℃。
现场答复:今年市里已经成立了供热监察监测中心,这种情况可以申请测量室温,如果测量显示室温确实不达标,可以申请退热费。市供热监察监测中心投诉电话:86016811。
按实际面积收取热费
育才街333号旅游局宿舍居民反映:我们小区是单位的福利房,实际面积和房本面积有差距,请问收取暖气费应该按照哪个面积计算?
现场答复:你所说的情况是因为房本上的面积与实际面积不一致引起的,因为以前单位福利分房时照顾职工,才会出现房本面积和实际面积不符的情况。遇到这种情况,你可以和物业一同请具备相关资质的部门测量并认定房屋面积,最终的收费面积以实际面积为准。
收不齐暖气费就不供暖?
水产街89号居民反映:我们住的这栋楼是居民自己出资建的换热站,因为居民不知道去年换热站向企业交了多少钱,意见很大,所以今年没有收齐一栋楼内居民的热费,小区到现在还没供热。
现场答复:该楼属于热电一厂供热范围,居民可到热电一厂查询一下去年按照流量向供热企业交了多少费用。要实现供暖,居民必须交齐暖气费,如果交费比例过低仍要供热的话,企业会亏损严重。
何时实现分户计量?
市民刘女士反映:我家的室温总是保持在16℃左右,跟去年相比差别很大,有人猜测是物业关小了换热站的阀门。为什么不能实现每家每户一个阀门一个表呢?
现场答复:按照市里的规定,只要室温达到16℃就是符合规定的,物业在保证这个温度的基础上调整阀门是可以的。要彻底解决这个矛盾,只有实现分户计量。按照省建设厅的安排,明年石家庄市在个别小区将试点进行分户计量,根据试点的情况,石家庄将在全市推广分户计量。像这样的老小区在进行了节能改造后也可以实现分户计量。
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