集中供热大型化是北方城市化的最佳选择，大型化要求专业化管理深化，热源生产企业、热网输配企业、转供热销售企业的三层管理模式在计量供热体制条件下具有突出的优点。为完善集中供热价格形成机制，最近国家发改委和国家建设部联合印发《城市供热价格管理办法》，明确推行两部制计量供热价格，这是为包费制供热退出集中供热市场提供了政策条件。

按面积收费的供热体制供热量不计量结算而由热力公司控制，用户室温畸冷畸热问题得不到根本解决，每年大量的投诉成为供热行业抹不掉的不良形象，太热用户只好开窗、太冷用户只好盖棉被，用户室温与供热企业经济效益挂不起钩。两部制供热价格，将供热量直接体现在收费中，用户室温与收费成正比。

集中供热价格三级管理政策天然地蕴含着热源、热网、转供热的三级供热主体，热源生产供热价格、热网输配供热价格是典型的市场供热价格，而在终端供热的市场化的深入正好是将转供热的包费制改革为计量收费，这一政策措施使得从前采用各种管理手段和技术措施无法改变的供热质量差的困境一下子柳暗花明。

政策和技术的结合能够产生极大的力量，两部制价格蕴含的改革力量为打破包费制供热的供热生产服务质量的难解之锁提供了金钥匙。供热量与收费挂钩，不仅改变了供热管理的局面，更为建筑节能开辟了广阔前景，成为循环经济发展的一个亮点。

为转供热光明前景喝彩！

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